Die kalifornische Staatsversammlung erwägt neue Regeln, die Arbeitnehmer besser vor der Nutzung digitaler Überwachungsinstrumente durch Arbeitgeber schützen würden.
Der vom Abgeordneten Ash Kalra eingeführte Technology Responsibility in the Workplace Act (AB 1651) würde einen Weg schaffen, Arbeitnehmer vor dem Einsatz von Technologien zu schützen, die der Privatsphäre und dem Wohlbefinden schaden können.
Der Gesetzentwurf würde "dringend benötigte, aber vernünftige Grenzen dafür setzen, wie Arbeitgeber datengesteuerte Technologie am Arbeitsplatz einsetzen", sagte Kalra am Mittwoch vor dem Arbeits- und Beschäftigungsausschuss der Versammlung. „Jetzt ist es an der Zeit, den zunehmenden Einsatz von unregulierten datengesteuerten Technologien am Arbeitsplatz anzugehen und Arbeitnehmern und dem Staat die Werkzeuge an die Hand zu geben, um alle heimtückischen Auswirkungen, die sie verursachen, zu mindern.“
Die Nutzung digitaler Überwachungssoftware hat während der Pandemie zugenommen, da Arbeitgeber versuchen, die Produktivität und Aktivität der Mitarbeiter während der Arbeit von zu Hause aus zu verfolgen, indem sie Software installieren, die Techniken wie Tastendruckprotokollierung und Webcam-Überwachung verwendet.
Digitales Monitoring und Management wird in einer Vielzahl von Branchen eingesetzt, wobei beispielsweise Lagermitarbeiter, LKW-Fahrer und Transportfahrer der Bewegungs- und Standortverfolgung unterliegen, wobei Entscheidungen über Beförderungen, Einstellungen und sogar Entlassungen in einigen Fällen von Algorithmen getroffen werden.
Der Gesetzentwurf, der den Ausschuss mit 5:2 Stimmen verabschiedete und nun zur weiteren Debatte an den Bewilligungsausschuss geht, enthält drei Hauptvorschläge:
- Stellen Sie sicher, dass die Mitarbeiter vor der Datenerfassung und der Verwendung von Überwachungstools und dem Einsatz von Algorithmen informiert werden, mit dem Recht, die erfassten Daten zu überprüfen und zu korrigieren.
- Beschränken Sie den Einsatz von Überwachungstechnologien auf arbeitsbezogene Anwendungsfälle und gültige Geschäftspraktiken.
- Von den Arbeitgebern verlangen, unter Beteiligung der Arbeitnehmer Folgenabschätzungen zur Verwendung von Algorithmen und zur Datenerhebung durchzuführen, um potenzielle Schäden und diskriminierende Auswirkungen zu identifizieren.
Kalra sagte, die Gesetzesvorlage würde nicht zu einem pauschalen Verbot der Technologien führen, sondern nur zu „gefährlichen“ Werkzeugen wie Gesichts- und Emotionserkennung. Ihre Bedenken spiegeln die einer britischen Gewerkschaftsgruppe wider, dem Trades Union Congress, der die Arbeitnehmer über die Aussicht auf eine Überprüfung ausgefragt und regulatorische Flaggen über die Taktik gehisst hat.
„Die Arbeiterüberwachungstechnologie hat sich während dieser Pandemie durchgesetzt und läuft nun Gefahr, außer Kontrolle zu geraten“, sagte TUC-Generalsekretärin Frances O’Grady in einer Erklärung im vergangenen Monat.
Unter den Gegnern der Maßnahme ist die kalifornische Handelskammer.
„Basierend auf unserer ersten Überprüfung … ehrlich gesagt, ist der Gesetzentwurf nicht umsetzbar“, sagte Ashley Hoffman, politischer Anwalt der kalifornischen Handelskammer. Die Unternehmensgruppe argumentiert, dass dies den Arbeitgebern unnötige Anforderungen auferlegen würde, gesammelte Daten zu speichern und zu überprüfen und sicherzustellen, dass die Technologien konform sind, während Arbeitgebern kleiner Unternehmen möglicherweise Bußgelder von bis zu 20,000 € wegen Nichteinhaltung auferlegt würden.
Die Regulierung von Arbeitsplatzverwaltungs- und Überwachungstechnologien hat für Gesetzgeber in den Vereinigten Staaten und Europa eine wachsende Priorität. Obwohl die Datenschutz-Grundverordnung bestimmte Regeln gegen den Missbrauch von Arbeitnehmerdaten durch Arbeitgeber aufgestellt hat, hat die Europäische Kommission kürzlich Vorschläge ausgearbeitet, die von Algorithmen überwachten Arbeitnehmern auf Abruf einen besseren Schutz bieten würden.
Die Aussichten für die Verabschiedung des Gesetzentwurfs durch die Vollversammlung waren nicht sofort klar. Wenn es verabschiedet und in Kraft gesetzt wird, würde es für alle Unternehmen gelten, die Überwachungsinstrumente verwenden, und könnte weit über Kalifornien hinaus Auswirkungen haben. Der Bundesstaat beheimatet viele große Technologieunternehmen und führt häufig Arbeitnehmerschutzmaßnahmen ein, die denen in anderen Bundesstaaten ähneln können.
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